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无极县“街长制”吹响村民共治共享集结号

2020-11-06 14:46:17 来源:石家庄日报
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农村基层治理工作任务重、矛盾多、人员少,怎么办?无极县用一个“小街长”四两拨千斤,解决了这一农村基层治理难题,“户长-巷长-街长”三级管理,实现了街街有人看,户户有人管。

“小街长”发挥“大作为”,形成了矛盾排查全覆盖、邻里纠纷全介入和问题不激化、矛盾不上交的良好局面,新时代“枫桥经验”在无极有了新的发展和延伸。日前,无极县“街长制”被市推进市域社会治理现代化工作领导小组确定为全国市域社会治理现代化试点工作单项试点。

何为 “街长制”管理模式?就是将村庄划分为若干道路网格,以党支部书记为总街长,村两委班子成员为街长,每个班子成员管理一条街,每条街分多个巷长,党员骨干任巷长,每个巷长管理2-3个小巷,普通党员为户长,服务管理10-20户,一级对一级负责的完整街道管理体系,实现网格化管理无缝隙、全覆盖、全闭合。

无极县在推进“街长制”过程中实行四项制度:一是亮身份。在街道醒目位置设置展示牌,将街长、巷长、户长党员的姓名、联系电话、管理工作范围、工作职责等进行公示,方便群众了解监督。二是月汇报。总街长主持,每星期召开一次街长汇报会、每月召开一次巷长汇报会,交流工作经验,查找问题不足,明确下步工作重点,帮助街长、巷长解决靠自身力量难以解决的问题。三是常培养。组织巷长、户长进行常态化学,使其成为政策上的明白人。乡村干部负责对巷长、户长加强政策辅导、跟踪指导,努力把他们培养成村“两委”推动工作的左膀右臂。对年轻的巷长、户长,纳入村级后备干部管理,实行重点培养,及早让他们进班子,挑大梁。四是严奖惩。实行半年一考核,年度两次考核合格的巷长、户长,每年给予适当误工补贴。考核得分较高的推荐为优秀共产党员,不合格的街长在村“两委”班子及成员量化考核中直接确定为不称职,对不合格的巷长、户长取消评优资格并进行调整。

“街长制”在提升农村规范化、精细化方面发挥着基础作用。增添了党群沟通互信的“减震阀”。工作中,巷户长代表党组织进企入户,走访群众,既当好“宣传员”“传声筒”,及时宣传党的路线方针政策、涉农法律法规,又与群众面对面拉家常,力所能及地帮助群众解决困难、协调问题、以“润物细无声”的方式,推动政策要求平缓落地和工作任务有效落实。注入了村民和谐共处的“融合剂”。遇到矛盾纠纷,街巷户长充分发挥“中间人”的调停黏合作用,主动与涉事各方沟通对接,掌握一手信息线索,积极化解各种激化因素,引导群众大事化小,小事化了,问题解决在街巷。织密了基层安全稳定的“情报网”。巷户长通过细致全面的摸底,对辖区内的人、事、房、地、物做到底数清、情况明、信息灵,不断更新基础信息库。巷户长在日常工作中积极开展隐患排查,及时发现和进行处置,筑牢了农村安全稳定的“防火墙”。吹响了村民共建共治的“集结号”。街巷户长发挥先锋模范作用,带头弘扬社会主义新风尚,带头落实村规民约,带动广大人民群众遵纪守法、移风易俗,共同营造、积极融入共建共治共享的社会治理新格局。

截至目前,无极县共设立街长882名、巷长2362名、户长6604名,共排查各类矛盾隐患和调解纠纷157起。 (记者戴丽丽)

来源:石家庄日报
责任编辑:谭倩
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